Knelpunten bij gemeenten en rol Ketenbureau i-Sociaal Domein

BVKZ krijgt regelmatig vragen en signalen binnen van zorgaanbieders die zorg uit de Jeugdwet en/of Wmo leveren.

Een vaak genoemd knelpunt is dat er veel verschil is per gemeente in contractering, aanbesteding, inkoopvoorwaarden en administratieve verplichtingen. Zowel in de werkwijze, als in de voorwaarden die gesteld worden. Dit geeft onduidelijkheid en vaak extra administratieve lasten. Dit werkt demotiverend en werkt drempels op. Op dit vlak werkt het Ketenbureau i-Sociaal Domein aan verbetering. Zij faciliteren en ondersteunen gemeenten en zorgaanbieders onder andere bij het makkelijker maken van het proces van inkoop en aanbesteden, tot verantwoording en het terugdringen van de administratieve lasten.

We merken dat het Ketenbureau i-Sociaal Domein nog niet bij iedere zorgaanbieder bekend is. Toch spelen zij een grote rol in het oplossen van knelpunten en het ontwikkelen van standaarden die gemeenten en zorgaanbieders nu en in de toekomst gaan gebruiken.

Meerjarenkoers i-Sociaal Domein

BVKZ en Ketenbureau i-Sociaal Domein

BVKZ brengt de knelpunten, waar kleinschalige zorgaanbieders tegenaan lopen, onder de aandacht en wil graag zorgen voor een goede verbinding tussen de praktijk en beleid. Daarom hebben we de afgelopen maanden gewerkt aan het versterken van de samenwerking met het Ketenbureau en de volgende stappen gezet:

• BVKZ en het Ketenbureau hebben in maart 2024 persoonlijk kennisgemaakt en daarmee een basis gelegd voor samenwerking in de toekomst. Zie hiervoor het bericht op LinkedIn.
• Er worden op dit moment nieuwe contractstandaarden voor Wmo ontwikkeld. BVKZ heeft feedback gegeven op het concept, en is aanwezig geweest bij de consultatie contractstandaarden Wmo op 11 maart jl. Er is veel tijd besteed door het Ketenbureau om de standaarden zorgvuldig op te stellen en hierbij zijn diverse (juridische) experts betrokken. Belangrijke punten die we genoemd hebben waren het voorkomen van nog meer administratieve lasten en de standaarden voorzien van een duidelijke handreiking of infographic. We houden u op de hoogte van deze ontwikkelingen in komende nieuwsbrieven.
• Elk kwartaal sluit BVKZ aan bij het vooroverleg met het Ketenbureau, samen met andere brancheorganisaties. Afgelopen woensdag is er een overleg geweest over de inrichting van processen rondom het invoeren van de inkomensafhankelijke bijdrage WMO, de hervormingsagenda Jeugd, i-Standaarden en berichtenverkeer, en het standaard administratieprotocol. Hier hebben we onze input geleverd op de voorstellen vanuit het perspectief van de kleinschalige zorgaanbieders en de knelpunten die we in de praktijk zien.   

Waarvoor en bij wie kunt u terecht als zorgaanbieder?

Heeft u een vraag over het proces van visievorming, inkoop, contractmanagement, uitvoering en/of verantwoording in de contacten met uw gemeente, dan kunt u als zorgaanbieder altijd terecht bij de adviseur van het Ketenbureau i-Sociaal Domein in uw regio. De regioadviseurs beschikken over veel kennis en expertise en hebben toegang tot een groot netwerk van experts, ervaringsdeskundigen en een rechtstreeks lijntje met ‘Den Haag’.

Verder organiseert het Ketenbureau laagdrempelige digitale spreekuren, waaronder over de onlangs vastgestelde contractstandaarden Jeugd.

De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft een handreiking opgesteld die gemeenten ondersteunt bij het vaststellen van transparante en toereikende pgb-tarieven in het sociaal domein.

Gemeenten hebben beleidsvrijheid bij het vaststellen van pgb-tarieven. Zij moeten zorgen dat de tarieven toereikend zijn en de wijze waarop de hoogte van het pgb wordt vastgesteld, beschrijven in een verordening. Nu hanteren gemeenten verschillende methoden om tot tarieven voor het pgb te komen. De pgb-tarieven zijn niet altijd even eenduidig, overzichtelijk en goed uitlegbaar. Deze handreiking biedt praktische richtlijnen voor het bepalen van tarieven op basis van relevante kostprijselementen.

Bekijk de handreiking

Wat doet BVKZ?

Vanuit BVKZ zijn we met een aantal van onze leden betrokken geweest bij de handreiking vanuit het perspectief van de zorgaanbieders. We hebben aangegeven dat een versimpelde en verkorte versie van de handreiking welkom zou zijn.

_{Bron: VNG}

Heeft u een goed idee voor preventie of innovatie en wilt u weten wat de mogelijkheden zijn voor bekostiging? De Nza heeft een aantal uitgebreide wegwijzers gemaakt waarin staat aangeven welke ruimte er is binnen de huidige financieringsvormen om preventie, innovatie of digitale zorg in te zetten.

Bekijk hier de wegwijzers

Extra informatie

Beleidsregels innovatie voor kleinschalige experimenten

Informatiekaart beleidsregel innovatie voor kleinschalige experimenten

_{Bron: NZa}

Rekentool 2024 begeleiding en huishoudelijke hulp

In de definitieve rekentool 2024 zijn alle, op dit moment bekende, gegevens voor het komend jaar geactualiseerd zoals de CAO en de sociale lasten. Deze tool helpt gemeenten en zorgaanbieders om de kostprijzen in kaart te brengen in lijn met de AmvB Reële prijs.

Bekijk hier de rekentool 2024

Overzicht alle informatie contractering Zvw

Omdat de contracteringsperiode begonnen is, heeft de NZa alle relevante informatie in een overzicht verzameld. Op deze speciale pagina kunt u alle informatie en updates makkelijk terugvinden en de bijbehorende documenten opzoeken.

_{Bron: NZa}

Gemeenten hebben beleidsvrijheid bij het vaststellen van pgb-tarieven. Zij moeten zorgen dat de tarieven toereikend zijn en de wijze waarop de hoogte van het pgb wordt vastgesteld, beschrijven in een verordening. Nu hanteren gemeenten verschillende methoden om tot tarieven voor het pgb te komen. De pgb-tarieven zijn niet altijd even eenduidig, overzichtelijk en goed uitlegbaar.

Om gemeenten handvatten te bieden bij het bepalen en onderbouwen van pgb-tarieven werkt Sira Consulting daarom in opdracht van het ministerie van VWS aan een handreiking

Inbreng BVKZ leden

Om de handreiking zo goed mogelijk te laten aansluiten op de praktijk hebben zij ook een aantal BVKZ leden betrokken. Deze week namen deze leden deel aan een bijeenkomst waarin zij hun inzichten, feedback en suggesties op de tariefstelling in het concept konden delen. 

Het bureau heeft hun inbreng als zeer positief ervaren en gaat aan de slag met de verdere uitwerking. Mogelijk dat zij het concept nog eens ter toetsing aan ons willen voorleggen. Als u belangstelling hebt om mee te lezen of mee te denken, laat dit ons weten via [email protected] 

We houden u op de hoogte van de verdere ontwikkelingen via onze website en nieuwsbrief..

Het ketenbureau i-sociaal domein heeft een aantal modules ontwikkeld voor aanbieders. Zo bent u in staat om de uitvraag van een gemeente / regio beter te begrijpen en in te spelen op de behoefte van de gemeente of regio. Daarnaast kunt u kwalitatief correcter en procedureel kloppende aanbiedingen indienen.

Bekijk hier de e-learnings

Heeft u nog vragen of opmerkingen over de e-learnings of het inschrijven op aanbestedingen, dan kunt u terecht bij uw regioadviseur.

_{Bron: i-sociaaldomein.nl}

Vorige week heeft de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Ministerie van VWS aangekondigd dat de voorbereidingen voor de aansluiting van gemeenten op het PGB2.0 Portaal in volle gang is en dat naar verwachting, en op zijn vroegst, de aansluiting van gemeenten in 2024 zal plaatsvinden.

Dit betekent dat zorgaanbieders met budgethouders in het sociaal domein (Wmo en Jw) waarschijnlijk pas volgend jaar gebruik kunnen gaan maken van het PGB2.0 Portaal.

BVKZ is als ketenpartner betrokken bij de ontwikkeling van het portaal. Gezien de positieve ervaringen en het hoge waarderingscijfer van zorgaanbieders in de Wlz, hopen we dat zorgaanbieders in het sociaal domein ook snel gebruik kunnen gaan maken van het systeem.

We houden u op de hoogte van verdere ontwikkelingen.

_{Bron: vgn.nl}

Voor de afhandeling van uw klacht is het belangrijk dat Klachtenportaal Zorg (KPZ) de juiste gegevens hebben. Contactgegevens, maar ook het aantal werkzame personen. Het komt regelmatig voor dat een zorgaanbieder een klacht ontvangt en onderverzekerd (of juist oververzekerd!) is. De tarieven van KPZ zijn gebaseerd op het aantal werkzame personen. De jaarwisseling is het ideale moment om dat nog eens te controleren. Bent u ZZP’er? Dan heeft u een persoonlijke aansluiting op naam. Maar let op: neemt u een vrijwilliger, stagiaire of andere zorgverlener, zoals een ZZP’er aan? Dan geldt u als een Kleinschalige Zorgvoorziening. Geef dat dus op tijd aan hen door via [email protected].

Met uw aanlsuiting heeft u:

• De klachtenregeling Wkkgz, inclusief onafhankelijke klachtenfunctionaris en aansluiting erkende geschillencommissie KPZ;
• Klachtenregeling Jeugdwet voor jeugdzorg onder de jeugdwet. De klager heeft directe toegang tot de klachtencommissie. KPZ biedt bemiddeling aan om te kijken of u er zonder de commissie uit kan komen;
• Klachtenregeling Wmo. Deze is er voor zorgaanbieders en cliënten die uitsluitend Wmo-zorg leveren en voor wanneer de gemeente heeft beoordeeld dat deze klachtenprocedure voldoet. Zo niet, dan volgt een Wkkgz-procedure;
• Klachtenregeling Wzd indien u hiervoor heeft gekozen.

De documenten voor 2023 ontvangt u halverwege januari

In de eerste helft van januari 2023 ontvangt u het nieuwe bewijs van inschrijving, de factuur en de actuele documenten op het e-mailadres dat bij KPZ bekend is. Wilt u deze informatie op een ander e-mailadres ontvangen? Geef dat dan op tijd aan hen door via [email protected].

Gesloten tussen kerst en oud & nieuw en drukte in december en januari

Tussen kerst en oud en nieuw is KPZ gesloten. Zowel in december als in januari is het druk doordat zij alle nieuwe documenten voor de aangeslotenen opsturen. Heeft u vragen of wijzigingen door te geven? KPZ behandelt uw mails zo snel mogelijk. Houd er rekening mee dat zij in december en januari prioriteit geven aan klachten en klachtenprocedures. Antwoord op uw vraag kan in deze periode dus iets langer duren.

Voor BVKZ leden

Meer informatie over KPZ

_{Bron: Klachtenportaal Zorg}

Ook dit jaar heeft de De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd  (IGJ) weer onderzoek gedaan naar het Wmo-toezicht zoals dat door gemeenten wordt uitgevoerd. Helaas blijkt hieruit dat gemeenten het toezicht op de hulp en ondersteuning, die zij geven via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), nog steeds niet hebben verbeterd. De IGJ dringt aan op het snel invoeren van de aangekondigde gemeenschappelijke visie op het Wmo-toezicht.

Reactie staatssecretaris

Staatssecretaris van Ooijen reageert op dit rapport door nogmaals te benoemen waar hij mee aan de slag is gegaan om het Wmo-toezicht te gaan verbeteren:

1. Het steviger wettelijk verankeren van het gemeentelijk toezicht langs de volgende lijnen:
   • Het creëren van waarborgen voor onafhankelijkheid van het toezicht.
   • De verplichting voor gemeenten om toezichtbeleid te formuleren op basis waarvan de Wmo-toezichthouder een werkplan opstelt.
   • Transparantie in het toezichtbeleid met de verplichting in beginsel zoveel mogelijk toezichtrapportages openbaar te maken, tenzij zwaarwegende omstandigheden daaraan in de weg staan.
   • Tevens onderzoekt hij de mogelijkheid om het college van B&W te verplichten (in beginsel) opvolging te geven aan aanbevelingen uit rapportages van de toezichthouder.
2. Het opstellen en (laten) uitvoeren van een stimulerings- en implementatieprogramma gericht op de verbetering van de kwaliteit en professionaliteit van het Wmo-toezicht.
3. Het nader bepalen van het gewenste schaalniveau voor de Wmotoezichthouder

Voor het einde van het eerste kwartaal van 2023 informeert hij de Tweede Kamer over de in te zetten verbetermaatregelen.

Gemiste kansen

Steeds meer Wmo-toezichthouders verzamelen onafhankelijk informatie om tot een eigen oordeel te komen. Toch heeft de helft van de toezichthouders geen invloed op het moment of de zwaarte van ingrijpen door een gemeente op de hulp of ondersteuning. Ook gebruiken gemeenten het Wmo-toezicht weinig bij het opstellen of aanpassen van hun Wmo-beleid. Veel gemeenten plannen de uitvoering en financiering niet of niet goed. Dit is een gemiste kans om het toezicht en de toezichthouder een goede basis te geven.  

Weinig openbaar

Slechts iets meer dan de helft van de toezichthouders stelt een jaarrapport op. Ook het openbaar maken van toezichtrapporten en maatregelen krijgt weinig aandacht. Zo’n 60% van de gemeenten maakt rapporten en maatregelen nog steeds niet openbaar. Het grootste deel van die gemeenten kiest daar jammer genoeg ook bewust voor. Daarmee blijft verantwoording en transparantie een zwak punt in de kwaliteit van de Wmo-ondersteuning en het toezicht daarop.

_{Bron: IGJ}

Hoe worden technologische innovaties in de verschillende zorgdomeinen gefinancierd? Om antwoord te geven op deze vraag heeft Vilans een factsheet ‘Financiering zorgtechnologie’ ontwikkeld. De factsheet beschrijft de wijze van bekostiging, leveringsvormen en mogelijkheden voor financiering van zorgtechnologie, aangevuld met allerlei linkjes. Het overzicht is relevant voor zorgaanbieders in de Wlz, Zvw en Wmo en pgb zorgaanbieders.

Bekijk hier de factsheet

Financiering 

De afgelopen jaren investeren zorgorganisaties steeds meer in zorgtechnologie. Dat is ook logisch; zorgtechnologie is steeds gebruikelijker en is nodig om mensen eigen regie te laten behouden en de beschikbare capaciteit in de zorg goed te benutten. Maar over hoe deze innovaties in de verschillende zorgdomeinen gefinancierd wordt, zijn veel vragen.

Zowel in het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO) , als ook in de voorlopige kaderbrief staat dat ouderen meer gebruik moeten kunnen maken van technologische innovatie. Voor deze ontwikkeling heeft het ministerie ook 10 miljoen euro vrijgemaakt. Hoe geeft u hier als zorgaanbieder gehoor aan, welke weg bewandelt u en wat zijn de mogelijkheden? De factsheet helpt u op weg!

_{Bron: Vilans}